鞍本今年將重組 4200萬噸“大鞍鋼”呼之欲出

新聞來源:    更新時間:2010-03-10 09:30:54    点击次数:1415
   “鞍本合作今年有進展嗎?”對於記者的提問,全國人大代表、遼寧省委書記王珉的回答乾淨利落:會有重大突破!與此同時,全國人大代表、鞍鋼集團總經理張曉剛日前接受記者採訪時表示,在遼寧省委省政府的推動下,鞍鋼和本鋼、東北特鋼之間的戰略合作今年將有實質性進展。
   另外,全國人大代表、本溪鋼鐵集團董事長於天忱也表示,重組是大勢所趨,“我個人覺得沒有什麼大的困難。”
   記者報跟蹤數據顯示,如果重組成功,鞍本與攀鋼、東北特鋼以及凌鋼合併後形成的大鞍鋼集團粗鋼產量將突破4200萬噸,超過河北鋼鐵集團成爲國內鋼企的龍頭老大。
    大鞍钢实质性重组即将破题
   目前,我國鋼鐵產業已呈大集團鼎立之勢。河北鋼鐵集團重組後,粗鋼產量一躍成爲全國第一,傳統的“寶武鞍”排序已經發生改變,鞍鋼的壓力愈發明顯。“推進鞍本與攀鋼、東北特鋼的聯合重組”也已進入遼寧省政府的視線。
   中鋼協的統計數據顯示,2009年,鞍鋼的粗鋼產量爲2013萬噸,本鋼粗鋼產量爲906萬噸,東北特鋼粗鋼產量爲160萬噸。再加上鞍鋼重組攀鋼後增加的818萬噸產量和凌鋼集團307萬噸的產量,整合後的大鞍鋼粗鋼年產量將達到4204萬噸。
   工信部副部長苗圩曾公開表示,要在全國範圍內鼓勵發展3至5家產量在5000萬噸以上的具有國際競爭力的大企業集團。記者瞭解到,進入巨頭俱樂部,鋼企將享受到一系列扶持措施,包括項目建設投資的放行、資源的優先配置等。
   這或許正是一些巨頭坐不住的原因。中國冶金工業經濟發展研究中心副主任劉海民認爲,“國家主動推進一批重大重組的項目,將創造一種氛圍和壓力。人家濟鋼、萊鋼都合併了,你單打獨鬥的就會坐不住”。
    鞍本重组:领证多年不结婚
   中國證券報記者瞭解到,鞍本重組的想法事實上由來已久。2005年8月16日,在多個部委的聯合撮合下,鞍本集團掛牌成立,併成立了鞍本重組董事會推進委員會作爲雙方重組的協商機構。
   “鞍鋼在鞍本重組的過程中一直非常積極,鞍本重組主要由鞍鋼來主導,但是本鋼並不熱情。”中信證券鋼鐵行業首席分析師周希增在接受中國證券報記者採訪時表示。
   遺憾的是,掛牌後,鞍鋼與本鋼依然各自爲政,不斷地擴大生產規模,提升產能。2005年10月,鞍鋼集團率先實現整體上市。緊隨其後,2006年底,本鋼集團亦完成了鋼鐵主業的整體上市。
   四年半過去了,鞍鋼本鋼只是掛了一個鞍本集團的牌子,合併一下財務報表,實質性重組進程並沒有展開。
    推动重组还要政府唱主角
   究竟是哪些阻力致使鞍本重組進程一拖再拖呢?
   根本原因就是地方和中央在財政稅收、人員安置等具體利益沒有協調好導致的。企業所屬關係不同導致鞍本不能像河北省那樣協調起來順暢。”
   周希增也認爲,併購後地方政府的GDP和稅收將受到很大影響,而且一些鋼鐵項目已經有很大的投入,地方政府不願將這部分項目交給其他利益方。“如果地方政府支持,併購就可以加快,比如河北鋼鐵和山東鋼鐵的整合。只要政府有決心,就不難協調好利益問題,財稅政策完全可以成爲結構調整的有力槓桿和重要工具。”周希增說。
   “動手整合最早的反而沒有進展,這說得過去嗎?”有專家指出,鞍本重組艱難反映了體制根源,也有認識上的模糊性,舊體制下存留的諸多障礙阻撓了相關各方把事情向前推進。
   以河北鋼鐵爲例,其重組經歷了“五上四下”的複雜過程,很多具體工作都由河北省政府出面協調。河鋼集團董事長王義芳深有感觸地說:“沒有政府的幫助,單憑市場的力量,重組根本無法進行。”
   “鞍鋼和本鋼的重組一開始就是政府主導的,可能還是需要政府來繼續推動。也許鋼鐵兼併重組條例出臺後,鞍本重組有望打破沉寂。”周希增表示。
 
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