證監會嚴把房企融資關 違規用地申請將不予覈准

新聞來源:    更新時間:2010-03-02 09:39:37    点击次数:1370
   日前證監會商請國土資源部配合,對部分申請IPO和再融資房地產企業中的25個涉嫌違規用地項目進行清查,覈查內容包括項目涉及土地的農用地核用和徵收、土地使用權取得、土地出讓合同履行、國有土地使用證取得、動工和開發建設以及轉讓等情況。

  25個被清查項目分佈在北京、天津、上海、山西、遼寧、吉林等15個省市,按要求覈查結果應於2009年12月31日前形成書面報告。

  有關人士表示,按照時間要求,書面報告應該已經形成,但具體結果何時公佈尚無把握,很可能“在兩會結束後會有說法”。

  業內專家介紹說,早在2008年,證監會在房地產企業融資把關方面就確定了四大關注重點,分別爲:一是嚴格首發房地產公司准入門檻,重點關注募集資金投向是否符合國家產業政策和規定,發改委意見作爲審覈准入的前置條件,“當時也關注申請發行企業是否符合國土資源部、建設部等有關部門的規定。這次將國土部清查作爲前置條件,是一個深化的行爲。”如果審覈中發現企業有囤積土地、房源情況,或募集資金用於拍地,將要求企業予以規範,否則不予覈准申請。

  二是審覈公司本次募集資金投向,要求項目必須四證齊全,IPO前要擁有土地使用權證,再融資前要擁有土地使用權出讓/轉讓合同,或者參與競拍已經收到確認書。從2007年開始,即要求上市公司募資不得用於支付購買土地欠款或新購買土地。

  三是關注信息披露透明度,重點關注本次籌資用於投資項目開發進度、項目資金使用計劃、本次募資披露是否與計劃一致;已上市公司則關注上次募投進展、效益情況是否與招股書披露一致。

  四是特別關注《國務院關於促進節約集約用地的通知》要求。

  投行人士也證實,證監會對房地產企業融資要求重點關注土地使用權取得方式、土地使用權證書的辦理情況,土地出讓金或轉讓價款的繳納或支付情況及其來源,土地閒置情況及土地閒置費的繳納情況,是否存在違法用地項目,以及是否符合《通知》要求等。

  業內還有消息稱,證監會正聯合國土資源部等擬訂上市公司募集資金管理新政,其內容可能包括加強多部委溝通和協調聯動,以及確定更爲明確、細緻的審覈標準。

 
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